El articulo 24 y 28 de la ley de Consejos de Desarrollo, establece la ley de comisiones que se pueden contextualizar y establecer las comisiones necesarias de acuerdo a las necesidades que existen, según lo dio a conocer la Licda. Cecilia Isabel Aguirre Auxiliar del Procurador de los Derechos Humanos.
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Su planteamiento es, que en el municipio de San Carlos Alzatate y Santa María Xalapan más del 95 por ciento de la población es Xinca, y actualmente dentro del CODEDE existe la comisión de pueblos indígenas que es representada por el pueblo Poqomam, pero no así la población Xinca.
Hacen las recomendaciones al Consejo Departamental de Desarrollo, de la creación de una comisión que vele por los intereses y los derechos humanos de esta población, en consecuencia, este consejo de desarrollo opina que no es necesario la apertura de esta comisión.
Esperan que, con la nueva gobernadora este proceso se retome, recomendaciones que se dieron en el pleno del CODEDE, que se cree esta comisión en beneficio del pueblo Xinca.